PEP: O que é Pessoa Exposta Politicamente, como fazer a análise

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No mundo dos negócios e das finanças, o termo “PEP” ou “Pessoa Exposta Politicamente” tem se tornado cada vez mais relevante e crucial para instituições financeiras, empresas e órgãos reguladores. 

Mas afinal, o que são PEPs e por que sua identificação é tão importante? 

Neste artigo, exploraremos em detalhes o significado de PEPs, os critérios para identificá-los, os diferentes tipos existentes e os riscos associados ao envolvimento dessas pessoas em transações comerciais. Além disso, discutiremos como identificar PEPs, a importância da declaração de pessoa politicamente exposta e o papel do PLD/FTP (Prevenção à Lavagem de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo), da Resolução Coaf Nº 40 e da Normativa 3978 do Banco Central do Brasil nesse contexto. 

Também examinaremos a relação entre PEPs e ESG (Ambiental, Social e Governança) e as tecnologias disponíveis para identificação eficaz de PEPs. 

Vamos nessa?

O que são PEPs – Pessoas Expostas Politicamente?

PEPs, ou Pessoas Expostas Politicamente, são indivíduos que ocupam ou ocuparam cargos políticos ou de destaque em organizações governamentais, instituições públicas ou entidades internacionais. Essas pessoas podem incluir chefes de estado, membros do governo, parlamentares, juízes, altos funcionários públicos, militares de alta patente, entre outros. 

O termo também pode se estender a familiares próximos e associados desses indivíduos, devido ao potencial de influência e acesso privilegiado que possuem. Neste caso, o termo seria “PEPs Relacionado” ou “PEP indireto”.

Quais são os critérios para decidir quem é uma Pessoa Politicamente Exposta?

  1. Posição ou cargo políticos;
  2. Relação familiar ou associativa com uma PEP;
  3. Função em organizações internacionais;
  4. Autoridade significativa ou influência.

A definição de quem é considerado uma Pessoa Exposta Politicamente (PEP) pode variar de acordo com as leis e regulamentações de cada país ou jurisdição. Geralmente, incluem os itens acima. Uma breve descrição de cada um deles:

Posição ou cargo

A pessoa ocupa ou ocupou cargos políticos importantes, como chefia de estado, membros do governo, parlamentares, juízes, altos funcionários públicos, militares de alta patente, entre outros.

Relação familiar ou associativa

A pessoa é um familiar próximo de um PEP, como cônjuge, filhos, pais ou irmãos, ou tem uma associação próxima com um PEP, como sócios comerciais ou colaboradores próximos.

Função em organizações internacionais

A pessoa exerce ou exerceu funções de destaque em organizações internacionais, como o Banco Mundial, o Fundo Monetário Internacional (FMI) ou as Nações Unidas.

Autoridade significativa ou influência

A pessoa possui autoridade significativa ou influência sobre decisões políticas, econômicas ou sociais, mesmo que não detenha formalmente um cargo político.

Esses critérios são fundamentais para ajudar as instituições financeiras, empresas e órgãos reguladores a identificar e monitorar PEPs, garantindo o cumprimento de regulamentações de Prevenção à Lavagem de Dinheiro (PLD) e Combate ao Financiamento do Terrorismo (CFT), bem como a mitigação de riscos associados a transações comerciais envolvendo essas pessoas.

Tipos de PEPs

As Pessoas Expostas Politicamente (PEPs) podem ser classificadas em diferentes tipos, com base em suas posições, níveis de influência e relações políticas. Alguns dos tipos mais comuns de PEPs incluem:

PEPs nacionais

São indivíduos que ocupam ou ocuparam cargos políticos de destaque em nível nacional, como presidentes, ministros, parlamentares e altos funcionários do governo.

PEPs estrangeiros

Referem-se a pessoas que ocupam ou ocuparam cargos políticos importantes em países estrangeiros. Isso inclui chefes de estado estrangeiros, membros de governos estrangeiros e representantes de organizações internacionais.

PEPs regionais ou locais

São indivíduos que exercem influência política em nível regional ou local, como governadores, prefeitos, líderes comunitários e autoridades regionais.

PEPs familiares

Compreendem os familiares próximos de PEPs, como cônjuges, filhos, pais e irmãos, que podem se beneficiar da posição política do membro da família.

PEPs associados

Refere-se a indivíduos que têm associações próximas ou relacionamentos comerciais com PEPs, como sócios comerciais, colaboradores próximos ou conselheiros políticos.

Essa classificação ajuda as instituições financeiras, empresas e órgãos reguladores a entender melhor os diferentes tipos de PEPs e a avaliar os riscos associados a transações comerciais envolvendo essas pessoas, auxiliando no cumprimento das regulamentações de Prevenção à Lavagem de Dinheiro (PLD) e Combate ao Financiamento do Terrorismo (CFT).

Por que é importante identificar Pessoas Expostas Politicamente?

A identificação de PEPs é de extrema importância para instituições financeiras, empresas e órgãos reguladores por diversos motivos:

Gerenciamento de riscos

PEPs geralmente têm acesso a recursos financeiros significativos e podem representar um maior risco de lavagem de dinheiro, corrupção e financiamento do terrorismo. Identificar e monitorar PEPs ajuda a mitigar esses riscos e proteger as instituições contra atividades ilícitas.

Cumprimento de regulamentações

Muitas jurisdições têm regulamentações rigorosas de Prevenção à Lavagem de Dinheiro (PLD) e Combate ao Financiamento do Terrorismo (CFT) que exigem a identificação e monitoramento de PEPs. Cumprir essas regulamentações é fundamental para evitar penalidades legais e reputacionais.

Integridade e transparência

Identificar PEPs promove a integridade e transparência nas transações comerciais e financeiras. Isso demonstra o compromisso das instituições em evitar atividades corruptas e manter altos padrões éticos.

Proteção da reputação

Envolvimentos com PEPs podem representar um risco significativo para a reputação de uma instituição. A identificação precoce de PEPs permite que as instituições avaliem adequadamente os riscos associados e tomem medidas para proteger sua reputação.

Tomada de decisões informadas

Conhecer o status de PEP de um cliente ou parceiro de negócios permite que as instituições tomem decisões informadas sobre o envolvimento em transações comerciais. Isso inclui avaliar a adequação do relacionamento, os riscos envolvidos e as medidas de mitigação necessárias.

Em resumo, identificar Pessoas Expostas Politicamente é fundamental para proteger as instituições contra riscos financeiros, legais e reputacionais, garantindo o cumprimento das regulamentações e promovendo a integridade nas relações comerciais.

Como identificar PEPs

Identificar PEPs requer um processo cuidadoso e abrangente que envolve a análise de várias fontes de informações e a aplicação de critérios específicos. Uma das maneiras mais comuns de identificar PEPs é através da coleta de dados durante o processo de due diligence de clientes ou parceiros de negócios. Isso pode incluir a revisão de documentos de identificação, formulários de cadastro, registros públicos e fontes de mídias negativas.

Além disso, as instituições financeiras e empresas podem utilizar ferramentas e tecnologias especializadas que ajudam na identificação de PEPs de forma automatizada. Essas ferramentas geralmente usam algoritmos e análises de dados para identificar padrões e indicadores que sugerem a possível exposição política de um indivíduo.

Outra estratégia importante é manter atualizadas as listas de PEPs fornecidas por órgãos reguladores e agências governamentais. Essas listas contêm informações sobre indivíduos que ocupam ou ocuparam cargos políticos importantes e são atualizadas regularmente para refletir as mudanças na paisagem política.

Além disso, as instituições podem estabelecer políticas e procedimentos internos claros para identificar e monitorar PEPs, incluindo a designação de equipes responsáveis ​​pela análise e verificação de status de PEP de clientes e parceiros de negócios.

Em resumo, identificar PEPs requer uma abordagem através de um onboarding digital que combina análise de dados, ferramentas tecnológicas, revisão de documentos e monitoramento contínuo. 

Ao adotar uma abordagem abrangente e proativa, as instituições podem garantir uma conformidade eficaz com as regulamentações de PLD/CFT e mitigar os riscos associados ao envolvimento com PEPs.

Declaração de Pessoa Politicamente Exposta: 

A declaração de Pessoa Politicamente Exposta é um documento utilizado por instituições financeiras e empresas para coletar informações sobre o status de PEP de clientes ou parceiros de negócios. 

Essa declaração é uma parte essencial do processo de due diligence e conformidade, pois permite que as instituições identifiquem e avaliem adequadamente os riscos associados ao envolvimento com PEPs.

Na declaração de PEP, o indivíduo é solicitado a fornecer informações detalhadas sobre seu status político, incluindo se ocupou ou ocupa atualmente cargos políticos ou de destaque em organizações governamentais, instituições públicas ou entidades internacionais. Além disso, o documento pode solicitar informações sobre associações familiares ou comerciais com outras PEPs.

Ao obter uma declaração de PEP de um cliente ou parceiro de negócios, as instituições podem verificar e corroborar as informações fornecidas por meio de outras fontes, como registros públicos, listas de PEPs atualizadas e ferramentas de verificação de identidade. 

Isso ajuda a garantir a precisão e a confiabilidade das informações e permite que as instituições tomem decisões informadas sobre o envolvimento em transações comerciais.

Riscos associados ao envolver PEPs em seu negócio

  1. Prejudicar imagem da empresa e afastar clientes e investidores;
  2. Risco de lavagem de dinheiro;
  3. Aumento da complexidade e do custo do processo de due diligence;
  4. Risco de exposição legal.

O envolvimento de PEPs em transações comerciais pode acarretar diversos riscos para as empresas, sendo a reputação uma preocupação primordial. A associação com PEPs pode levantar suspeitas de possível envolvimento em atividades corruptas ou ilegais, o que, por sua vez, pode danificar a imagem da empresa e afastar clientes e investidores.

Além disso, este envolvimento pode aumentar o risco de lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo. PEPs frequentemente têm acesso a recursos financeiros significativos e podem utilizar sua influência para facilitar atividades ilícitas, como o uso de empresas para lavagem de dinheiro ou a transferência de fundos para organizações terroristas.

Outro risco é o aumento da complexidade e do custo do processo de due diligence. Identificar e monitorar PEPs requer recursos significativos, incluindo ferramentas de verificação de identidade e equipes especializadas em conformidade. Além disso, o envolvimento com PEPs pode levar a requisitos adicionais de relatórios e auditorias por parte das autoridades reguladoras.

Há também o risco de exposição legal, uma vez que as empresas podem enfrentar investigações ou processos judiciais se forem consideradas cúmplices de atividades ilícitas associadas a PEPs. As regulamentações de Prevenção à Lavagem de Dinheiro (PLD) e Combate ao Financiamento do Terrorismo (CFT) impõem obrigações rigorosas às empresas para evitar o envolvimento em transações suspeitas.

Em resumo, o envolvimento com PEPs apresenta uma série de riscos para as empresas, incluindo riscos de reputação, lavagem de dinheiro, complexidade regulatória e exposição legal. É essencial que as empresas adotem medidas rigorosas de due diligence e conformidade para mitigar esses riscos e proteger seus negócios.

Além disso, o PLD/FTP (Prevenção à Lavagem de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo) e a Resolução Coaf Nº 40 é fundamental no contexto do envolvimento de Pessoas Politicamente Expostas (PEPs) em transações comerciais.

PLD/FTP e Resolução Coaf Nº 40

O PLD/FTP estabelece diretrizes e regulamentos destinados a prevenir a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo, garantindo a integridade do sistema financeiro e protegendo contra atividades ilícitas. 

No contexto das PEPs, as regulamentações de PLD/FTP impõem obrigações às instituições financeiras e empresas para identificar, monitorar e relatar transações suspeitas envolvendo PEPs, além de implementar medidas de due diligence aprimoradas para mitigar os riscos associados.

A Resolução Coaf Nº 40, emitida pelo Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf), estabelece diretrizes específicas para a identificação e monitoramento de PEPs pelas instituições financeiras e outras entidades reguladas. A resolução define os critérios para determinar quem é considerado uma PEP e estabelece procedimentos para cumprir as obrigações de PLD/FTP relacionadas a PEPs.

No contexto das transações comerciais envolvendo PEPs, o PLD/FTP e a Resolução Coaf Nº 40 desempenham um papel crucial na garantia da conformidade com as regulamentações, na proteção contra riscos financeiros e legais e na promoção da integridade nas relações comerciais. 

Ao seguir as diretrizes e procedimentos estabelecidos pelo PLD/FTP e pela Resolução Coaf Nº 40, as instituições podem mitigar os riscos associados ao envolvimento com PEPs e manter a integridade do sistema financeiro e empresarial.

Normativa 3978 do BACEN

A Normativa 3978 do Banco Central do Brasil (BACEN) é uma regulamentação que trata da prevenção e combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo. No contexto de PEPs (Pessoas Expostas Politicamente), essa normativa estabelece diretrizes específicas para lidar com o risco associado às transações comerciais envolvendo essas pessoas.

Entre as principais disposições da Normativa 3978 relacionadas aos PEPs estão:

1. Definição de PEPs: A normativa define claramente quem são consideradas Pessoas Expostas Politicamente, incluindo políticos, altos funcionários do governo, altos executivos de empresas estatais, entre outros.

2. Identificação e diligência: As instituições financeiras são obrigadas a realizar uma identificação detalhada de seus clientes, incluindo se são ou não PEPs. Além disso, devem conduzir uma diligência aprofundada sobre as transações envolvendo essas pessoas, monitorando-as de perto para detectar possíveis atividades suspeitas.

3. Relatórios obrigatórios: Caso identifiquem operações que possam estar relacionadas à lavagem de dinheiro ou ao financiamento do terrorismo envolvendo PEPs, as instituições financeiras são obrigadas a comunicar essas transações ao Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF) ou ao órgão competente.

4. Políticas internas de prevenção: A Normativa 3978 exige que as instituições financeiras implementem políticas internas de prevenção à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, incluindo procedimentos específicos para lidar com clientes que sejam PEPs.

No geral, a Normativa 3978 do BACEN desempenha um papel fundamental na mitigação do risco associado às transações envolvendo PEPs, garantindo que as instituições financeiras adotem medidas rigorosas de prevenção e combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo nesse contexto.

ESG e PEPs

A integração dos critérios Ambientais, Sociais e de Governança (ESG) nas práticas empresariais tornou-se uma prioridade para muitas organizações em todo o mundo. No entanto, quando se trata de Pessoas Politicamente Expostas (PEPs), os desafios relacionados ao ESG podem ser significativos.

Em termos ambientais, as atividades associadas a PEPs podem levantar preocupações sobre sustentabilidade e responsabilidade corporativa. Por exemplo, o envolvimento em setores altamente poluentes ou com histórico de violações ambientais pode comprometer os esforços de uma empresa para promover práticas sustentáveis.

Do ponto de vista social, o envolvimento com PEPs pode gerar preocupações sobre equidade e justiça social. As relações comerciais com PEPs podem levantar questões sobre nepotismo, favorecimento e acesso desigual a oportunidades, o que pode minar os esforços de uma empresa para promover a diversidade e a inclusão.

A relação de PEPs com a governança é ainda mais intrínseca, pois a presença de pessoas politicamente expostas em transações comerciais pode levantar questões sobre transparência, ética e responsabilidade corporativa. 

O envolvimento com PEPs pode aumentar o risco de corrupção, conflitos de interesse e má conduta corporativa, comprometendo a integridade e a reputação da empresa.

Portanto, para as empresas comprometidas com o ESG, é essencial considerar cuidadosamente os riscos associados ao envolvimento com PEPs e implementar medidas para mitigar esses riscos. 

Isso pode incluir a realização de due diligence aprimorada, o estabelecimento de políticas e procedimentos claros e a avaliação regular do impacto das transações comerciais com PEPs nos objetivos de ESG da empresa. 

Ao adotar uma abordagem proativa e responsável em relação aos PEPs, as empresas podem garantir que suas práticas comerciais estejam alinhadas com seus compromissos de ESG e promover um impacto positivo mais amplo na sociedade.

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Equipe Blog QI Tech
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